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8月6日晚間9點左右,为全国两会顺利召开创造良好环境萌萌萌萌妹天津2月23日电 国务委员、公安部部长赵克志22至23日在天津检查全国两会安保工作并调研时强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,按照中央政法工作会议和全国公安厅局长会议部署,强化责任担当,狠抓工作落实,以最高标准、最严措施、最周密部署,全力以赴投入全国两会安保工作中去,坚决守好首都“护城河”,为全国两会顺利召开创造良好政治社会环境。赵克志先后来到天津市的高铁站、居民社区、寄递物流企业和市公安局特警总队、联合作战指挥中心及有关公安基层单位,实地检查两会安保工作措施落实情况,看望慰问奋战在执勤第一线的广大公安民警和警务辅助人员。他指出,做好全国两会安保工作,是公安机关的重大政治任务。要及时启动高等级巡防勤务,全面加强社会面防控,最大限度把警力摆上街面,加强战备执勤,保持严阵以待,坚决确保社会大局持续稳定。要坚持关口前移、落实监管责任,加强对寄递物流等行业的安全监管,织密环京防控网,坚决消除各类风险隐患。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断提高矛盾纠纷化解实效,切实促进社会和谐稳定。要以政治建设为统领,强化管党治警,关心关爱队伍,着力建设高素质过硬公安队伍,确保完成好党和人民交给我们的重要政治任务,以维护安全稳定的优异成绩庆祝新中国成立70周年。祁培育,不小心將隨身攜帶的壹臺價值3萬多元的

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摄)国新办新闻发言人胡凯红:女士们、先生们,大家好,欢迎大家出席国务院新闻办今天举办的吹风会。今天上午十三届全国人大二次会议已开幕,李克强总理作了《政府工作报告》。为了帮助大家更好了解《政府工作报告》的内容,我们很高兴请来了《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏先生,请他就《政府工作报告》的内容向大家做介绍和解读,并回答大家的提问。下面先请黄主任做介绍。《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏:各位记者朋友大家下午好,很高兴向大家介绍一下《政府工作报告》的起草情况,鉴于每年《政府工作报告》法定起草的程序都差不多,我在前两年吹风会上作过详细介绍,所以今天我把一些程序性的情况尽量简化一些,多留点时间介绍一些大家比较关心的今年政策措施的出台情况。大家都知道,今年对中国来讲是具有特殊重要意义的一年,我们要迎来新中国成立70周年,同时今年也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,在当前世界经济形势复杂多变、不稳定不确定因素明显增加的情况下,作为世界第二大经济体的中国,当前经济形势如何,今年经济社会发展的目标如何确定,中国政府将采取哪些重大政策措施,不仅中国老百姓关心,国际社会也广泛关注。我看这次两会上外国记者很多,今天吹风会也来了不少外国记者朋友。今天上午,在座的很多媒体朋友已经在人民大会堂听了李克强总理所作的《政府工作报告》,我相信大家在现场都感受到人大代表、政协委员对《政府工作报告》给予的支持,大体上有几十次掌声,掌声代表心声,代表社会的共识和期待。来之前我也在网上看了看,有些网民朋友对《政府工作报告》也给予了高度的评价,认为今年很多政策的力度之大出乎意料,可以说是干货满满,既有保持经济平稳增长、推进改革开放的重大政策举措,也有很多惠民生的实事、大事。我们起草组工作人员经过了很多不眠之夜后,今天晚上可以睡个踏实觉了。《政府工作报告》之所以受到各界的好评,至少有两个原因:首先,《政府工作报告》是“上接天线”。大家都知道习近平新时代中国特色社会主义思想,是指导全国人民团结前进、攻坚克难的强大思想武器,在实践中越来越显出伟大的真理光芒。所谓“上接天线”,就是《报告》充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想,充分体现了党的十九大和十九届二中、三中全会精神,充分体现了以习近平同志为核心的党中央决策部署。对《政府工作报告》,党中央、国务院高度重视,习近平总书记亲自主持中央政治局常委会会议、中央政治局会议进行审议,提出了很多明确的指导意见,为我们做好《报告》起草工作指明了方向、提供了遵循。《政府工作报告》起草工作是在李克强总理亲自主持下进行的,李克强总理先后主持国务院常务会议、国务院全体会议进行审议讨论,还召开了多次专题会议,对一些政策措施进行研究。国务院其他领导同志对《报告》的起草工作也给予了具体指导和帮助。第二,这个《报告》“下接地气”。所谓“下接地气”,可以说这是集众智、汇众力的一个报告。《报告》最大限度地反映了社会各方的期待,也凝聚了各方的共识。在《报告》起草过程中,李克强总理多次深入基层调查研究,多次主持召开座谈会。国务院其他领导同志也通过各种方式深入基层听取社会各方面的意见。起草组也通过多种渠道听取各方面的意见和建议。我去年也做过一些介绍,今天再稍微介绍一下。我们听取意见和建议的渠道大体上有四类:一是各地区、各部门的意见。在《报告》起草之初,各地区、各部门都提出很多意见和建议。在这些意见和建议中,很多跟网民和社会公众的期待和要求是高度吻合的;有关部门研究制定的政策,跟网民和社会公众的意见也是高度吻合的。《报告》形成之后,印发到各省区市、中央党政军群部门、部分重点国有企业征求意见,大体上发出去4000多份,起草组从中整理梳理出1200多条意见。二是社会各界特别是广大网民的意见和建议。最近这几年网络建言的趋势越来越明显。今年我们继续对很多网站、新媒体、微博、论坛上网民关于《政府工作报告》的意见建议,进行认真收集和整理。特别是今年中国政府网又联合20家网络媒体平台,第五次开展“我向总理说句话”网民建言征集活动,截止到昨天共收到了33万多条建言。在20个话题分类中,建言数量的前五名,第一是宏观经济政策,涉及到财政、货币、就业等各个方面;第二位是营商环境;第三位是办事服务;第四位是教育;第五位是社会保障。中国政府网经过逐条梳理,精选出有代表性的700多条建言,其中每一条都涵盖很多网友的建言。值得高兴的是,这次活动中,国际网友的建言数量也在明显增加。三是有关方面转来的意见和建议。很多部门、单位、企业和有关机构,包括一些新闻媒体,也都转来很多他们了解到的各界意见和建议。比如国家信访局把在信访工作中收集到的一些意见和建议,分了很多期转给我们参考。四是起草组直接听取意见。起草组在起草之前,多次召开座谈会,多次到基层调研,直接听取意见。我们起草组听取意见还有一个好处,就是起草这一类文稿,除了要听取一些具体意见和建议之外,在表述上也要真正地接地气。只有多跟老百姓、多跟企业和群众了解,听听他们怎么讲,才能找到这种感觉,在起草过程之中体现出来。国务院研究室作为报告起草牵头单位,继续会同科技部、国家外国专家局开展了外国专家建言座谈会,来自多个国家的11名知名国际专家参加会议,提出很多好的意见和建议。去年跟大家报过一个数,粗算下来这两年对《政府工作报告》提出意见和建议有数百万人之多,涵盖了各个职业、阶层和年龄段的人群。在网民建言里面,最大的网民93岁。直接参与今年《政府工作报告》讨论修改的接近一万人,这里包括前面讲的4000多位地方和部门有关负责人、参加“两会”的2900多名人大代表和2100多名政协委员,还有其他有关人士。这充分反映了中国政府坚持科学决策、民主决策、依法决策的施政理念。对于各方面的意见和建议,包括网民建言,我们都是逐条研究、反复斟酌,能吸收的尽量吸收。今年的《政府工作报告》19300多字,比去年又少了600多字,限于篇幅,不可能全部原文照录,但主要的意见和建议都尽可能体现在了报告中。比如,我们对720多条网民建言一条一条进行了认真梳理,有些网民反映的问题其实已经有了相关政策,关键是抓好落实,有的是地方的具体政策。扣除这些,网民的建议90%以上在《政府工作报告》中都得到了体现。虽然有的语言表述很简洁,但都有具体的含义在里面。今后几天,我们将根据人大代表、政协委员的意见建议继续进行修改。以上是简要介绍一下《政府工作报告》的起草情况。关于过去一年的成绩和工作,李克强总理在《政府工作报告》中已经做了阐述。过去一年,我国经济社会发展主要目标任务都较好完成,对此昨天有关媒体已经进行了报道。去年《政府工作报告》中提出的36项硬指标,有的达标完成,有的超额完成。回顾过去一年,包括在座的很多记者朋友都是一起走过来的,对于很多方面的经历都深有感触,用一句诗词来讲,就是“看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛”。因为大家都知道,去年中国经济发展面临多年少见的国内外复杂严峻形势,经济运行受到多重因素影响,包括外部输入性因素的影响,经济运行稳中有变、变中有忧。在这种情况下,中国政府的决策遇到很多两难多难问题,在这样的背景下,我们能够取得去年的发展成就,确实来之不易。这充分表明以习近平同志为核心的党中央具有驾驭复杂局面的高超能力,具有应对困难和挑战的坚定决心,在分析判断形势、推动工作方面具有远见卓识,同时也充分展示了中国经济发展具有足够的韧性、巨大的潜力和抗风险能力。今年国内外形势更为复杂严峻,不稳定不确定因素明显上升,中国经济运行出现新的下行压力。《政府工作报告》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在深刻分析国内外形势的基础上,对今年政府工作作出了全面的部署安排。作为起草组工作人员,我个人体会,理解好《政府工作报告》,有以下四点需要重点把握。第一,要把握住《报告》中深化改革、扩大开放的大逻辑。继续顶住当前经济下行压力,保持经济运行在合理区间,对中国来讲要靠什么?《报告》给予了明确的回应,就是要靠改革开放。改革开放是过去40多年推动中国取得巨大成就的制胜法宝,可以说,这一法宝屡试不爽。今年应对经济下行压力同样也不例外。我们不会走铺摊子、粗放增长的老路,不会实施“大水漫灌”式的强刺激政策,不会采取为维持短期增长而损害长期发展的做法。我们将坚持以供给侧结构性改革为主线,依靠深化改革、扩大开放,来使市场在资源配置中起决定性作用,来增强内生发展动力。习近平总书记在中央经济工作会议上强调,要着力激发微观主体活力。按照总书记的要求,按照党中央的决策部署,我们要以激发市场主体、微观主体的活力来顶住经济的下行压力。去年也给大家报告过,去年的《报告》出现了90多次“改革”,今年的《报告》出现了105次,可以说是历年之最。“市场化”出现了10处,“市场主体”也出现了十来处。无论是改革开放也好、市场化也好、市场活力也好、市场主体也好,在文字篇幅有限的情况下,用较多的篇幅、较高的频率出现这些词,不仅是为了表明一种决心、一种宣示,也是表明我们政策的取向、工作的导向,我们要以改革的思路、改革的办法,来推进经济社会发展,来破解发展的难题。同时,在各项工作推进和政策制定过程当中,要充分体现改革创新的精神。能不能以改革的精神来推动工作,是决定中国经济能不能持续健康发展的一个重要关键。对进一步扩大开放,《报告》也作了全面的部署。对中国来讲,开放也是改革,而且会倒逼改革,我们要以高水平的对外开放倒逼全面深化改革。第二,把握住《报告》中改善营商环境、激发市场主体活力的大举措。经济发展的活力和动力在于市场主体、在于微观主体,这依赖于良好的营商环境,在座的各位都知道中国近几年营商环境取得了很大的改善和进步。去年世行发布的《全球营商环境报告》显示,中国的营商环境在全球190个经济体中,去年排在46位,比上一年一下子上升了32个位次,比2013年上升了50个位次。营商环境的改善应该说不仅促进了以企业为主的各类市场主体的发展、为他们营造了好的发展环境,同时也催生了大量新的市场主体。《报告》中也讲到,从去年以来到目前为止,中国平均每天新设企业18000户,其他市场主体也是大量增加。只要已有市场主体发展活力得到增强,新的市场主体不断涌现,我们应对经济下行压力就更有底气。当然,世界上的事情没有最好只有更好,我们对营商环境的改善有欣慰,因为能做到这一点非常不容易,但我们还是感到不满意。我们目前的市场环境与当前企业期待、与经济发展的需要相比,确实还有一定差距。我们要瞄准营造国际一流的营商环境这个目标,进一步加大相关改革力度。《报告》提出了一系列优化营商环境、激发市场主体活力的重大举措。受《报告》结构所限,这些举措分布在不同地方。概括起来讲,我们优化营商环境、激发市场主体活力有四个方面的重要举措,即简政、减税、降费、融资。一是简政。所谓简政,就是要放宽市场准入,加强政府的公正监管,促进各类市场主体公平竞争,提供优质高效的服务,来降低企业制度性交易成本。《报告》中有很多的措施,比如要继续缩减市场准入负面清单,包括外资市场准入负面清单,继续削减行政许可审批,进一步压缩企业的开办时间、工程建设项目审批时间等。对改善营商环境,应该说我们各类企业,包括外资企业都有很高的期待,《报告》都有回应。二是减税。大家都知道我们的企业,包括社会各界对减税的呼声是很高的。去年中央经济工作会议提出了总体要求,习近平总书记明确提出要实施更大规模的减税降费。之后,国务院及相关部门一直在研究,因为在当前财政收入放缓的情况下,如何做到既使企业的税负明显减轻,又使各级财政可承受、可持续,保障我们必须的一些支出,包括民生支出,也就是说,既要有利于长远的发展,眼前也得过得去,老实说这是一个难题。就这个减税方案,我们有关部门反复测算,测算了几百个方案,进行了不同组合,最后党中央、国务院经过反复考虑比选,综合考虑各方面的情况,中间还征求了各省区市意见。因为增值税是中央和地方共享税,减税这个事情需要考虑各地的情况,征求地方的意见,最后还要考虑其他方方面面的情况。目前这个减税方案,主要聚焦的是制造业和小微企业,为什么?因为大家都知道,制造业是中国经济的骨干支撑,小微企业是吸纳就业的主力军。在“两会”之前,国务院根据总体的考虑,已经出台了对小微企业实行普惠性减税的政策,大体上可以减轻小微企业负担2000亿元。《报告》强调要继续抓好这一政策的落实。我国间接税比重比较高,增值税是第一大税种,所以《报告》重点讲了增值税的改革方案。一个是把制造业等行业的税率从16%降到13%,还有一个是把交通运输、建筑业等行业的税率从10%降到9%,另一个是6%这一档维持不变。这里降幅最大的就是制造业等行业的税率,从16%降到13%,实际上下调幅度是20%以上。根据去年的数据,以制造业为主的16%增值税这一档,对整个国家增值税的贡献约60%。按此测算下来,这次增值税减税80%以上的规模都体现在对制造业等实体经济的减税上。经过这次减税,大体上来说,我们企业的税负可能在国际上处在一个中等水平,但是由于各个国家的税制不太一样,有的以直接税为主,有的以流转税、间接税为主等,其中有不可比因素。三是降费。这里包括两块,既包括降低社保费这一规范化收费,还包括降低其他的涉企收费,推动降低企业生产经营成本。关于社保费,《报告》已经提出来,要下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降到16%。有的人不太理解,说降到16%是什么概念?因为中国目前基本养老保险这一块还没有实现全国统筹,省级统筹也没有完全达到,下一步我们要在加快省级统筹的基础之上,经过努力逐步实现全国统筹。目前养老保险单位缴费比例里面,大体上有7个省市是20%,21个省市区(包括新疆生产建设兵团)是19%,还有2个省是18%,有2个省是14%左右。算下来,养老保险单位缴费比例降到16%,绝大部分省级单位可以降3到4个百分点,这应该是很大的幅度。在普遍降低费率的同时,考虑到小微企业目前社保缴费的实际情况,《报告》也强调要稳定现行的征缴方式,在征收体制改革过程之中,不管怎么样,不能采取加重小微企业实际缴费负担的做法,强调务必使企业特别是小微企业缴费负担有实质性的下降。还有,《报告》里强调要继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策,这一政策本来今年4月到期,我们今年要继续执行。这个政策的背后有什么含金量?今年继续执行这一政策,对企业来讲要减负1150多亿,接近1200亿。最后《报告》里面也讲了,统算下来,全年可减轻企业税收和社保缴费负担接近2万亿元,应该说力度还是很大的。有的人跟我讲,他们听了上午的《报告》以后,感觉超出了预期。《报告》中还提出了降低其他收费的问题。大家都知道,很多企业之所以反映我们的负担重,甚至认为我们的宏观税负高,其实一个很重要的原因是其他方面的收费以及要素的成本偏高一点。所以《报告》里面提出了推动降低这些方面的举措。比如在电价方面,我们提出要清理电价的附加收费;去年一般工商业电价降了10%,在这个基础上今年再降10%;还要取消一批铁路、港口的收费;还有中小企业的宽带资费平均再降15%等。有关降低涉企收费的很多内容,并没有全写在降低社保费那一块,所以在看降费措施的时候,要把后面的相关内容连在一起看。四是关于融资。要着力解决企业特别是中小微企业融资难融资贵问题,《报告》里提出了很多举措,限于时间我就不多讲了。优化营商环境、激发市场主体活力四个方面大的举措,可以说直击当前市场主体的痛点和难点,抓住了当前稳增长、保就业、调结构的要害,相信落实之后,一定会使我们国家的营商环境有更大的改善,市场活力得到更加充分的释放。其实对中国来讲,我前面也讲过这个意思,只要1亿多户市场主体能保持活力,新的市场主体不断增加,什么样的挑战不能克服?什么样的压力不能化解?何愁之有?理解《报告》,要围绕优化营商环境这四个方面的举措,集中起来加以理解。第三,把握好《报告》中体现的坚持创新发展、培育壮大新动能的重要部署。中国这些年创新可以说是跑出了“加速度”,我们的重大科技成果不断涌现,我们的新动能快速成长。所谓新动能,既包括新产业、新产品、新业态、新模式,也包括传统产业在互联网、在现代信息技术的推动下,所发生的脱胎换骨变化。我们最近这几年新动能快速成长,成为推动中国经济发展的重要力量。在新业态、新模式的发展方面,不光是我们自己、在座的各位有感受,外国的朋友到中国来也会有深切的感受。为什么中国很多新业态,像移动支付、网购等,发展这么好?一个很重要的原因,就是得益于中国政府实施的包容审慎监管政策。因为新业态新模式作为新生事物,可以说发展未知远大于已知,而且在发展过程当中往往不可避免地带来这方面那方面的问题,所以我们要采取包容审慎监管,既要推动规范发展,也要给予足够发展空间,不要一棍子打死。《报告》对新动能发展都作出了部署。回过头来看,我们的新动能在商业领域、流通领域发展应用得很好,下一步还要加快发展工业互联网,发展“智能+”,运用这些新的工具手段和新的组织模式对传统制造业进行改造。发展新动能,关键在于科技进步。中国创新发展取得了很大成就,但是自主创新能力还是不太强,特别是关键核心技术问题凸显。我们要进一步加大对创新发展的支持,特别是调动科技人员的积极性。《报告》提出要加大基础研究和应用基础研究支持力度,强化原始创新;进一步提高基础研究项目间接经费占比,开展项目经费使用“包干制”试点;在推动科技体制改革举措落地见效上下功夫等。相信随着这些政策举措的落地,对科技创新和相关领域改革会是一个大的推动。第四,把握《报告》中体现的坚持以人民为中心的发展思想。在经济下行压力加大、财政收支紧张的情况下,社会上很多人有一个担心,就是说今年保障和改善民生方面的政策会缩水、力度会减弱,特别是基本民生保障这一块会受到影响。《报告》可以说以实实在在的举措回答了这些问题,回应了各方面的关切。应该说今年保障民生的政策更加有力,保障基本民生的力度进一步加大,该办的民生实事一件也没有少。这不仅体现了中国政府以人为本、执政为民的浓郁民生情怀,更重要的一点,这也是中国发展制胜之道。为什么这么讲?因为民生改善了,老百姓的收入增加了,社会保障完善了,大家才有能力去消费、更放心地消费,从而带动整个内需的扩大。这几年来,我们坚持在发展中保障和改善民生,在民生不断完善中又形成推动发展的强大力量,已经走出一个良性的循环。当然保障和改善民生要尽力而为、量力而行,不能脱离中国当前还是发展中国家、还处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情。在民生里面,我简单给大家介绍几点。第一,今年提出了就业优先政策。这是第一次把就业优先政策置于宏观政策层面,与财政政策、货币政策并列,这里面体现的不仅是要强化我们已有的就业促进政策,而且要把就业的问题置于经济社会发展全局的高度,来审视和推动。这是什么概念呢?要贯彻就业优先政策,在促进经济增长过程中,首先要保就业,《报告》里讲我们稳增长首要是为保就业。这就要求在支持各个产业发展的同时,要大力支持那些就业容量大的小微企业和部分劳动密集型产业发展。在就业中要更好统筹缓解当前就业压力与培养满足经济转型发展所需的高技能人才。就业优先政策,它的含义非常丰富,《报告》里提出两项跟就业有关的提高劳动者素质的重大政策,一是今年我们高职院校要扩招100万人,现在中国高职在校学生1300多万,每年招生400万人左右,今年要在这个基础上再扩招100万人,并有相关的政策作为保障。二是今年从失业保险基金结余中拿出1000亿用于1500万人次的职工技能提升和转岗转业培训。通过实施这种就业优先政策,既缓解当前的就业压力,同时也提升我们劳动者的素质,从而推动中国经济高质量发展。所以,就业优先政策既体现了重视民生的导向,也体现了我们推动高质量发展的政策要求,既是民生政策,更是发展政策。第二,《报告》提出了促进居民增收的政策措施。因为促进消费增长关键是促进居民增收、提高消费能力。提高个人所得税起征点政策,大体上将使8000万纳税人无须再缴个人所得税;实施六项专项附加扣除政策,覆盖教育、养老等民生支出,将惠及7000多万户家庭。当然二者之间是有所交叉的。第三,《报告》提出了促进社会事业发展的重大政策。内容比较多,我给大家简单点个题。比如在教育方面,今年中央财政用于教育的支出超过1万亿元。又如在医疗方面,今年继续提高城乡居民基本医保财政补助标准和大病保险保障水平,还提出实施癌症防治行动。我们国家每年新发癌症病例380万,累计算下来大概有上千万家庭受到困扰,今年提出来要实施这个行动,推进预防筛查、早诊早治和科研攻关。《报告》把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。我们现在高血压患者是2.7亿,糖尿病患者超过9700万,加在一起是3.6亿。这两种病的药目前住院可以报销,门诊报不了,今年把这两项纳入门诊报销,能更好地促进慢性病的防治。在社会保障方面,比如提高退休人员基本养老金,适当提高城乡低保标准;又比如发展社区养老服务业和婴幼儿照护服务,解决好“一老一小”问题。这次还提出来要推动城镇老旧小区改造,我们现在老旧小区大约40亿平方米,是2000年以前建成的,设施比较落后,要推动进行改造,支持加装电梯,解决老年人的生活不便等问题。这些实实在在的措施,跟前面的就业是一样的,既是民生措施,也是发展措施。比如我们要改造老旧小区,按三年来改造,能带动多少投资?再比如我们要发展社区养老服务业,中国现在60岁以上老龄人口近2.5亿,把社区养老服务业发展起来,这里面蕴含了多少就业机会?又蕴含了多少投资?《报告》中还提出其他方面改善民生的措施,比如推进移动网络提速降费,去年要求移动网络流量资费下降30%,我们做到了,今年在这个基础上要再降20%,在全国实行“携号转网”,规范套餐设置,让降费实实在在。总体来讲,在《报告》里提出了很多措施,既是改善民生的措施,也是促进发展的措施,能够推动经济发展和民生改善良性循环。这里不一一介绍了。今年主要是想给大家多介绍一些情况和措施,花的时间长了一点。下面我愿意就大家关心的起草情况回答各位的提问。胡凯红:谢谢黄主任。下面请大家提问,提问之前请通报所代表的新闻机构。中央广播电视总台央视记者提问(刘健 摄)中央广播电视总台央视记者:注意到今年对GDP的增长预期目标进行了调整,请问这是出于什么考虑?有没有必须要守的速度底线?谢谢。黄守宏:谢谢。经济增长速度,就是所谓GDP增速,作为一种基础性、综合性的指标,具有很强的导向作用,因为这个指标也是制定财政等其他指标的重要基础。在当前形势下,GDP增速的指标怎么确定,国内外非常关注。《政府工作报告》提出把GDP增长的预期目标确定为6%—6.5%,这是根据当前国内外的形势、中国经济发展的实际状况等多种因素综合考虑的。过去两年GDP增长的预期目标都是6.5%左右,实际上2017年增长了6.9%,2018年增长了6.6%,实际增速都超过了预期目标。今年形势更加复杂,国内经济面临新的下行压力,这种情况下,在前两年基础上适当调低今年经济增长的预期目标,应该说是符合实际的。今年我国经济发展面临的不稳定不确定因素很多,有的变化和风险挑战目前也难以预料,经济增速等指标在季度、月度之间,可能会出现一定的波动,应该增加预期目标的弹性。综合以上考虑,采取适当降低GDP增速预期目标并设定为区间值的方式。这种方式,我们2016年就采用过,当年的预期目标为6.5%—7%,实践证明效果是好的。通过测算,6%—6.5%的预期目标符合全面建成小康社会要求,今明两年GDP增速只要保持6.2%左右,就可以实现到2020年比2010年翻一番的目标。另外,这一目标与当前的潜在增长率比较吻合,与社会各方面的预期比较吻合,也体现了高质量发展的要求。同时,这一目标也可以确保实现比较充分就业,这对中国政府来讲是最重要的任务。现在经济增长对就业的吸纳能力比较强,GDP每增长一个百分点,大体可以带动190万到200万人就业,按照6%—6.5%的预期目标测算,城镇新增就业1100万人的目标是可以实现的,在此基础上,还要力争达到近几年的实际规模。关于有没有必须守住的速度底线问题,对中国来讲,只要就业增长、居民收入增加、环境改善,经济增速高一点、低一点都是可以接受的。谢谢!纽约时报记者提问(刘健 摄)纽约时报记者:您刚刚提到,在本次减税过程中80%降低的是制造业税负,这是否考虑到了在近期的一系列贸易摩擦当中所造成的影响?黄守宏:谢谢。我们的各项政策都是基于中国经济发展和客观实际制定的。在中国的增值税结构中,制造业占了60%左右。我所说的减税80%左右,是指对制造业的减税占了整个减税规模的80%左右。这是因为,最近一个时期以来,制造业企业受市场供求变化等多种因素的影响,面临不少困难,所以这次把减税的重点放在小微企业和制造业企业上,这是基于中国经济发展现阶段的情况所做出的决策。谢谢。经济日报记者提问(刘健 摄)经济日报记者:黄主任,最近我们看到股市涨得不错,很多人把这与近期国务院一系列服务民营和小微企业的一些政策结合起来,认为降准等一系列政策是放水,这些资金将流入股市、房地产等一些大家认为非实体经济的行业。您对此怎么看?接下来对服务民营和小微企业方面会有怎样的政策?谢谢。黄守宏:谢谢。股市的事,是方方面面都很关心的,也是很敏感的话题。大家可以看一看,不仅是中国的股市,全世界的股市都有一个共同的特点,就是容易受各种因素的影响。国际上的很多变化,包括一些国家财政政策、货币政策及其他政策的调整,都会在股市上反映出来,引发股市波动。中国股市有一定的特殊性,股民数量之多,是别的国家没有的,融资结构决定我们有些方面的情况更为复杂。至于股市出现目前的情况,原因有很多,我们现在很多政策对股市肯定是有影响的。比如,最近国务院围绕缓解小微企业融资难融资贵出台的一系列举措,在预期上对整个社会来说提振了信心。中国这些年在货币政策方面一直坚持不搞“大水漫灌”,同时运用多种政策工具保持流动性合理充裕。2013年以前中国的广义货币供应量M2增速一直较高,近年来不断下降,去年底降到8.1%。在这个基础上,运用多种方式疏通货币传导机制,保持流动性合理充裕,支持实体经济发展。这几年我们一直是这么做的。今年《报告》提出一系列重大举措来缓解企业融资难融资贵问题,包括改革完善货币信贷投放机制,适时运用存款准备金率、利率等数量和价格工具,引导金融机构扩大信贷投放,降低贷款成本。这些是原则性要求,同时还有一些具体安排。比如,除了全面降准之外,我们还强调给中小银行定向降准,释放出来的流动性全部用于支持民营和小微企业。再比如,最近出台措施支持大型银行通过发行永续债等方式来补充资本金,除了增强风险防控能力之外,一个很重要的考虑是增强银行对企业的信贷投放能力。另外,健全金融机构内部考核机制,落实好尽职免责举措。当前很多银行钱是有的,但就是不敢贷,主要是担心被追责。要建立金融机构激励机制,在对小微企业贷款方面,只要信贷员切实尽责了,即使由于市场风险导致贷款不能完全收回来,也不能追他的责,因为市场波动的事情很难说清楚。不要说小微企业了,就是对大企业来说,要求所有项目贷款百分之百按时收回来,也做不到。所以,商业银行才提取贷款损失准备。对小微企业贷款,还是要适当提高不良贷款容忍度。凤凰卫视记者提问(刘健 摄)凤凰卫视记者:请问黄主任,今年《政府工作报告》中提出了提高赤字率、扩大财政赤字、大规模减税等措施。这会不会导致政府负债大幅增加,从而带来财政风险呢?另外,有人认为地方政府隐性债务已经很大了,为了稳增长,会不会导致隐性债务急剧增加,然后带来一些财政风险呢?谢谢。黄守宏:谢谢。总体上看,目前中国政府债务并不高,到去年底各级政府政府债务是33万亿多一点,负债率是37%。这是什么概念呢?既低于欧盟60%的警戒线,也低于主要发达经济体和新兴市场国家的负债率。其中,中央政府负债率是16%多一点,地方政府20%多一点,加在一起也就是37%左右。社会上有些人担心地方政府债务问题,主要是对隐性债务这一块心里不托底,有各种各样的数据。我们这几年一直采取措施对地方政府隐性债务进行控制,去年在三大攻坚战中的防范化解重大风险攻坚战里,把防范化解地方政府债务风险特别是隐性债务风险作为重要任务,并提出明确要求。我们已经出台了对地方政府违规举债问责等一系列政策,应该说地方政府在扩大隐性债务这方面的冲动受到了很大的抑制,隐性债务上升的势头得到了遏制。在当前应对经济下行压力的情况下,要发挥有效投资的关键作用。对我们这个发展阶段来讲,要实现创新发展,要改善民生,要推动产业改造升级,要发展新动能,都离不开有效投资,保持投资的合理增长。去年我们的固定资产投资增长5.9%,扣除价格因素后增速更低。今年《报告》提出扩大投资的一些政策措施,就是要使投资回升到合理增长水平。地方要合理扩大有效投资,没有钱能行吗?在当前一些地方财政比较困难的情况下,缺钱又要干事,就要适度借债。在这一点上,中央政府的态度非常明确,举债是可以的,但要采取规范的方式,就是“开前门”“堵后门”。怎么开前门呢?《报告》中提出,今年地方政府专项债券规模增加8000亿元,还提高了地方政府债务限额,提出继续发行一定数量的地方政府置换债券,以减轻地方政府存量债务利息负担。我们既要采取这些措施开前门、让地方干事,还要把后门堵住,规范地方政府举债融资机制,坚决把隐性债务风险控制住。从目前来看,隐性债务增长势头已经遏制住了,存量债务的问题也正在化解。我前面讲的这几项措施,其实也有利于化解存量债务。谢谢。中国日报记者提问(刘健 摄)中国日报记者:黄主任您刚才也提到《政府工作报告》中出台很多惠民惠企的政策,有人担心说这些政策如何能够落地,真正落实,您对此有什么回应和看法?谢谢。黄守宏:我相信你这个问题,可能很多人都会有类似的担忧。因为人嘛,希望越大,如果实现不了失望就越大。最近这些年,坦率来讲,我们有些政策的贯彻落实是不够理想的,这没什么可以隐瞒的。对此,我们的市场主体和老百姓也存在不满意的地方,所以有人说,上面党中央、国务院的政策好,下面的“歪嘴和尚”把“经”给念歪了。我想你们记者哪里都去,可能也听过类似的说法。今年我们在减税降费、简政放权、改善民生等方面出台了很多有力度的重大举措,有一些人担心落不到实处。对于各级政府来讲,如何说到做到、不放空炮,这是一个考验。《报告》里讲了这么多好东西,要是落不了地,让老百姓没有感受,还不如不说。大家可能也注意到,这次《报告》讲完减税降费后还专门有一段话,讲要确保减税降费落实到位。《报告》篇幅有限,之所以用这么大篇幅这样讲,并强调政府过紧日子,目的就是坚决确保减税降费落实到位。党中央、国务院高度重视政策落实落地,习近平总书记对抓落实、重实干有一系列明确要求,李克强总理也反复强调要抓好落实。大家可以把这一段内容与《报告》中关于政府自身建设的内容联系起来看。《报告》强调,要减少文山会海,坚决反对和整治一切形式主义。在起草《报告》过程中,有关部门已经在同步研究怎么抓落实。《报告》经过人代会批准之后,国务院会很快分解落实《报告》提出各项任务。过去我们有些政策之所以落实不了,还有一个原因,就是这些政策措施过于抽象、操作性差,也缺少配套的政策措施,导致难以落地。今年要及时出台相关政策的配套措施。还有就是加强对政策落实的监督。这种监督不仅是要通过政府内部的约束机制,还要进行第三方评估,特别是要让老百姓、让市场主体来评判。大家注意到在优化营商环境部分,有一句话是“建立政务服务‘好差评’制度”。我过去对“好差评”这个词并不是很了解,但是我听同事说这个“好差评”是网民和青年人中的流行词。今年就是要通过“好差评”,对政务服务、对政策落实形成社会监督、社会推动的倒逼机制。谢谢。美国国际市场新闻社记者提问(刘健 摄)美国国际市场新闻社记者:黄主任,去年《政府工作报告》里面谈到货币政策时说,稳健的货币政策要保持中性,今年《报告》里似乎把“中性”删除了,这个改变是如何确定的?是不是说我们的货币政策基调改变了?另外,《报告》里提到人民币的时候强调,增加人民币汇率的灵活性。考虑到中美贸易谈判正在进行,汇率也是一个重要的谈判要点,我们应该如何去判断今年人民币汇率变化的方向?谢谢。黄守宏:谢谢。在货币政策方面,这些年基调是没有变的,都是强调坚持稳健的货币政策,有的时候表述中有“中性”,有的时候表述中有“松紧适度”,等等。其中一个考虑是,想把专业性很强的政策术语,用老百姓能理解的语言表述出来。虽然稳健的货币政策的表述,在不同年度之间有一些变化,但基本取向没有改变。不光对货币政策表述是这样的,其他的一些表述也有类似的情况。关于人民币汇率,我们对人民币汇率的立场没有什么改变,这些年一直推进人民币汇率形成机制改革,汇率的弹性也在不断地扩大。中国历来不靠人民币贬值来刺激出口,我们多位领导人都强调过这个观点,我们确实也是这么做的。今年的情况也是这样的,我们将继续推进利率汇率形成机制改革,人民币汇率完全能够在合理均衡水平上保持基本稳定。人民币汇率跟股票一样,各种影响因素很多,市场有波动,高一点、低一点,起起落落都是正常的。有的时候根据人民币汇率短期的波动,来倒推中国货币政策取向是不是改变了,这是不合时宜的,事实上也没有那么回事。分析中国经济走势,不能只从表象的、短期的波动来推断,那样往往得出一些不符合实际的结果。谢谢。胡凯红:黄主任还有什么要说的?黄守宏:很感谢大家花这么长时间来听我作这些介绍。今年对中国发展来讲是具有特殊意义的一年,同时也是我们要应对较大困难和挑战的一年。我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全国人民同心协力、攻坚克难,就没有过不去的坎。中国的发展从来都不是一帆风顺的,从来都是在攻坚克难中前进的。过去中国已经创造了很多超出预期的成就,我相信今年也不会例外。谢谢各位!胡凯红:今天的吹风会到此结束。谢谢黄主任,谢谢各位。 石璐言,保安員馬憶剛、陳波在電梯骚逼逼无码AV在线播放口攔下垃圾運送車輛,經過逐袋清查終於找到丟失的手機。失主張雲翠萬分感激,並專門制作了“困難之時伸援手,助人為樂新風尚的錦旗表示感謝。

8月17日上午,江寧稅務局物管處客服員劉彩虹、周潔在咪咪一本道運送物品到信息樓車强奸乱伦家庭小说庫時撿到壹只錢包,打開壹看,裏面除了現金外,還有駕駛證、身份證和各類儲蓄卡,她們在原地等了壹會兒,看看有沒有失主來找尋,確定沒有失主來認領後,她們把錢包交給了管理處汪水榮主任,国家卫健委日前召开全国电视电话会议,部署抗肿瘤药物临床应用监测工作。国家卫健委副主任王贺胜在会上说,2018年以来,国家卫健委积极推动17种国家医保谈判抗癌药进医院工作,截至2019年1月10日,全国已经使用谈判抗癌药62万盒。王贺胜表示,2018年以来,国家采取了一系列重大举措,降低癌症患者药费负担。国家卫健委积极推动17种国家医保谈判抗癌药进医院工作,一方面让癌症患者用得上药,一方面按照规范指南合理用药。国家卫健委组织国家癌症中心开发了全国抗肿瘤药物临床应用监测网,各地卫生健康部门和医疗机构要加强组织领导,认真做好监测数据上报、分析与反馈,促进临床合理用药。(记者 吴佳佳)祁培育,最後確定失主是來江寧局指導工作的省局項目組幹部張曉星。當他强奸乱伦家庭小说們把錢包送到失主面前時,張曉星發自內心的說:“多虧了妳們物業人員,要不然補辦這麼多卡證不知要費多少時間,實在太謝謝了。”       

8月18日,壹封表揚信送到了省級機關醫院物管處主任劉雪蓮的手裏,對ICU病區保潔員谷瑜提出書面表揚。萌萌萌萌妹北京3月5日电 国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,坚持创新引领发展,培育壮大新动能。发挥我国人力人才资源丰富、国内市场巨大等综合优势,改革创新科技研发和产业化应用机制,大力培育专业精神,促进新旧动能接续转换。推动传统产业改造提升。围绕推动制造业高质量发展,强化工业基础和技术创新能力,促进先进制造业和现代服务业融合发展,加快建设制造强国。打造工业互联网平台,拓展“智能+”,为制造业转型升级赋能。支持企业加快技术改造和设备更新,将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域。强化质量基础支撑,推动标准与国际先进水平对接,提升产品和服务品质,让更多国内外用户选择中国制造、中国服务。促进新兴产业加快发展。深化大数据、人工智能等研发应用,培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群,壮大数字经济。坚持包容审慎监管,支持新业态新模式发展,促进平台经济、共享经济健康成长。加快在各行业各领域推进“互联网+”。持续推动网络提速降费。开展城市千兆宽带入户示范,改造提升远程教育、远程医疗网络,推动移动网络基站扩容升级,让用户切实感受到网速更快更稳定。今年中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络流量平均资费再降低20%以上,在全国实行“携号转网”,规范套餐设置,使降费实实在在、消费者明明白白。提升科技支撑能力。加大基础研究和应用基础研究支持力度,强化原始创新,加强关键核心技术攻关。健全以企业为主体的产学研一体化创新机制。扩大国际创新合作。全面加强知识产权保护,健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度,促进发明创造和转化运用。科技创新本质上是人的创造性活动。要充分尊重和信任科研人员,赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。进一步提高基础研究项目间接经费占比,开展项目经费使用“包干制”改革试点,不设科目比例限制,由科研团队自主决定使用。要在推动科技体制改革举措落地见效上下功夫,决不能让改革政策停留在口头上、纸面上。大力简除烦苛,使科研人员潜心向学、创新突破。加强科研伦理和学风建设,惩戒学术不端,力戒浮躁之风。我国有世界上最大规模的科技人才队伍,营造良好的科研生态,就一定能够迎来各类英才竞现、创新成果泉涌的生动局面。进一步把大众创业万众创新引向深入。鼓励更多社会主体创新创业,拓展经济社会发展空间,加强全方位服务,发挥双创示范基地带动作用。强化普惠性支持,落实好小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元等税收优惠政策。改革完善金融支持机制,设立科创板并试点注册制,鼓励发行双创金融债券,支持发展创业投资。改革完善人才培养、使用、评价机制,优化归国留学人员和外籍人才服务。把面向市场需求和弘扬人文精神结合起来,善聚善用各类人才,中国创新一定能更好发展,为人类文明进步作出应有贡献。 王洋,他對谷師傅的表現壹直印象非常深刻,每天總是色鬼综合色一本道提前到崗,並且高質量完成病區及輔助完日本男女裸体特黄激情录像成其它各項繁雜的諸如消毒液配置、美女一本道AV大香蕉、隔離衣更換送洗等ICU病區感控工作。工作中,總是那樣認真細致,壹絲不茍,萌萌萌萌妹北京3月5日电 中共中央、全国人大常委会、国务院等领导同志,5日分别在十三届全国人大二次会议的有关代表团与代表们一起审议政府工作报告。到代表团参加审议的领导同志有:王晨、孙春兰、李希、李强、李鸿忠、杨洁篪、杨晓渡、陈希、陈全国、陈敏尔、胡春华、郭声琨、黄坤明、蔡奇、尤权、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、郝明金、蔡达峰、王勇、王毅、肖捷、赵克志、周强等。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨在参加浙江代表团审议时说,2018年,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,坚持稳中求进工作总基调,沉着应对风险挑战,战胜种种艰难险阻,各方面工作取得新的重大成就。李克强总理所作的政府工作报告高举旗帜、求真务实、振奋人心,我完全赞成。做好2019年工作,我们要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚定必胜信心,汇聚磅礴力量。我们的信心和力量来自于以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,来自于中国特色社会主义制度的巨大优越性和强大生命力,来自于勤劳勇敢的中国人民和日益强大的国家实力。中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰在参加吉林代表团审议时说,李克强总理作的政府工作报告,通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,顺应人民群众关切和期待,是一个实事求是、改革创新、鼓舞人心的好报告,我完全赞成。过去一年,以习近平同志为核心的党中央运筹帷幄,把方向、定政策、促改革,决胜全面建成小康社会又迈出坚实一步。今年落实政府工作报告部署,要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻稳中求进工作总基调,推动高质量发展。民生改善对经济发展有托底和促进作用,要坚持社会政策与经济政策协同发力,落实教育优先发展战略,深化医疗卫生体制改革,加快养老、体育等社会事业和产业发展,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。中共中央政治局委员、广东省委书记李希在参加广东代表团审议时说,完全赞成政府工作报告。以习近平同志为核心的党中央运筹帷幄、坚强领导,坚定发挥政治优势,持续优化政治生态,全党全国人民进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,凝聚改革发展的磅礴力量;坚定推进改革开放,有力推进国家治理体系和治理能力现代化进程;坚定办好自己的事,以强大的战略定力贯彻新发展理念,经济发展质量、效率、动力加快变革;坚定以大视野大格局大智慧推进高水平对外开放,推动开放型经济稳步前行;坚定落实以人民为中心的发展思想,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强;坚定守好底线,确保经济社会发展行稳致远。中共中央政治局委员、上海市委书记李强在参加上海代表团审议时说,完全赞同政府工作报告。过去一年,形势很不寻常,成绩极不平凡,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们成功战胜了各种风险挑战,党和国家各项事业取得了新的重大成就。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,全力落实好增设上海自贸试验区新片区、在上交所设立科创版并试点注册制、实施长三角一体化发展国家战略这三项新的重大任务,更好服务全国改革发展大局。要牢记使命、勇挑重担,坚定信心、稳中求进,狠抓落实、务求实效,紧密结合上海实际,创造性地开展工作,确保中央各项决策部署在上海落地生根、开花结果。中共中央政治局委员、天津市委书记李鸿忠在参加天津代表团审议时说,完全赞成和拥护李克强总理所作的政府工作报告。过去一年,面对外部环境发生重大变化、国内经济转向高质量发展,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国经济社会发展取得来之不易的新成就。今年是新中国成立70周年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要指示和在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,保持头脑清醒冷静,增强忧患意识,坚定信心、艰苦奋斗,紧紧抓住京津冀协同发展重大战略机遇,坚定不移走高质量发展之路,确保党中央决策部署落地落实。中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪在参加辽宁代表团审议时说,过去一年,我国经济社会等各领域发展取得新的重大成就,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导。李克强总理所作的政府工作报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,我完全赞同。过去一年,辽宁省全面贯彻党中央各项决策部署,推动辽宁全面振兴、全方位振兴迈出新步伐,各项事业取得新成就。我们要牢牢把握我国发展的重要战略机遇期,为决胜全面建成小康社会作出更大贡献。中共中央政治局委员、中央纪委副书记、国家监委主任杨晓渡在参加甘肃代表团审议时说,李克强总理作的政府工作报告,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,是一个求真务实、催人奋进的好报告,我完全赞成和拥护。2018年党和国家事业取得显著成就,决胜全面建成小康社会取得新的重大进展,最根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导。今年我国发展面临环境更复杂更严峻,纪检监察机关要一以贯之增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,紧紧围绕党和国家工作大局,紧扣党中央重大决策部署,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以高质量发展的纪检监察工作,为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。中共中央政治局委员、中组部部长陈希在青海代表团参加审议。他说,2018年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,决胜全面建成小康社会取得新的重大进展。赞成政府工作报告。做好今年工作,最根本的是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持党的全面领导,不断提高党的建设质量,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,不折不扣把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落到实处。中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记陈全国在参加新疆代表团审议时说,完全赞成政府工作报告。过去一年,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民同心同德、攻坚克难,新时代中国特色社会主义事业呈现新气象,全面贯彻落实党的十九大精神实现开门红。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面贯彻落实党中央治疆方略,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,全力保持新疆社会大局持续稳定,坚决打好三大攻坚战,保持经济持续健康发展,推动稳定发展各项事业再上新台阶,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。中共中央政治局委员、重庆市委书记陈敏尔在参加重庆代表团审议时说,完全赞成李克强总理作的政府工作报告。过去一年是坚定、清醒、有为的一年,面临的形势极为复杂,走过的历程极不平凡,取得的成绩极不容易。贯彻落实党的十九大精神实现开门红,各族人民获得感、幸福感、安全感不断增强,各级干部在奋斗中收获信心和勇气。归根结底得益于习近平总书记的领航掌舵,得益于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华在参加湖南代表团审议时说,政府工作报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想,对去年工作的总结全面客观、实事求是,对今年工作的部署重点突出、措施有力,是一个求真务实、鼓舞人心的好报告,我完全赞成。下一步,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,按照党中央、国务院的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,扎扎实实做好各项工作。要坚决打好精准脱贫攻坚战,切实抓好农业特别是粮食生产,深入实施乡村振兴战略,确保就业形势总体稳定,以优异成绩迎接新中国成立70周年,为决胜全面建成小康社会做出新的更大贡献。中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨在参加云南代表团审议时说,完全赞成政府工作报告。去年,党和国家事业取得新的重大进展,实现了贯彻落实党的十九大精神开门红,最根本的在于习近平总书记掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧紧围绕党和国家工作大局,充分发挥政法机关职能作用,加快推进政法领域全面深化改革,加快推进社会治理创新,有效防范化解各类风险,为经济持续健康发展创造安全稳定的政治社会环境,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明在参加湖北代表团审议时说,政府工作报告充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,体现了党中央对经济社会发展的科学谋划和战略部署。过去一年,以习近平同志为核心的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜,带领全党全国人民团结一心、砥砺奋进,坚定不移全面深化改革开放,推动党和国家事业取得新的重大进展。新形势下,要深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想,紧紧围绕培养时代新人、弘扬时代新风,坚持高扬新思想、激励新作为、培育新风尚,着力用党的创新理论凝心聚力、成风化人,焕发担当进取、干事创业的蓬勃活力,塑造积极向上、崇德向善的生动气象。中共中央政治局委员、北京市委书记蔡奇在参加北京代表团审议时说,政府工作报告是一个求真务实、开拓奋进的好报告。过去一年我国经济稳中有进,决胜全面建成小康社会取得新的重大进展,根本就在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想的指引,新发展理念、供给侧结构性改革等一系列大政方针起到关键作用。今年是新中国成立70周年。我们要深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,立足首都城市战略定位,抓住减量发展特征,坚持创新驱动路子,把以人民为中心的发展作为落脚点,着眼京津冀更广阔空间推动高质量发展,展现新时代首都新气象新作为,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。中共中央书记处书记、中央统战部部长尤权在参加安徽代表团审议时说,政府工作报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,通篇贯穿了稳中求进工作总基调和聚力攻坚的信心决心。过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持全面深化改革,坚持创新驱动发展战略,坚持以人民为中心发展理念,坚持扩大全方位开放,决胜全面建成小康社会取得新的重大进展。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于经济社会发展的决策部署,贯彻落实习近平总书记关于加强和改进统战工作的重要思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,充分发挥统一战线为党和国家工作大局凝心聚力的优势作用。全国人大常委会副委员长张春贤在参加湖北代表团审议时说,完全赞同李克强总理作的政府工作报告。报告客观总结成绩,直面问题挑战,措施针对性强,是一个客观求是、回应关切、增强信心的好报告。过去一年的成绩来之不易,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。面对复杂形势,要不断树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。就业是最大的民生,是社会建设领域的一项重要工作,也是贯彻以人民为中心的发展思想的必然要求。贯彻落实党中央“稳就业”工作部署,就业政策要落地,法律要起到保障作用。我们要做好相关立法、监督等工作,为经济平稳健康发展保驾护航。全国人大常委会副委员长沈跃跃在参加福建代表团审议时说,完全赞同政府工作报告。去年以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,战胜各种挑战和困难,党和国家事业取得新的重大成就。做好今年工作,要坚决维护习近平总书记核心地位和党中央集中统一领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进,推动高质量发展。妇联要增强政治性先进性群众性,强化思想政治引领,带领妇女坚定跟党走、建功新时代;要服务大局,服务妇女,引导妇女创新创业创造,在打好三大攻坚战中贡献力量,建设好家庭、涵养好家教、树立好家风,为保持经济持续健康发展和社会大局稳定发挥半边天作用,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。全国人大常委会副委员长吉炳轩在参加江苏代表团审议时说,赞同李克强总理所作的政府工作报告。过去的一年里,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国经济社会发展在困难中奋勇前行,成效卓著,亮点纷呈,令世界刮目相看,令国人倍感自豪。在今后的工作中,要根据新的国际形势变化和国内发展需求,进一步深化各个领域改革,通过改革来调动人民的积极性、创造性,激发战胜困难的勇气和力量,进一步增强经济社会发展活力。发展无止境,改革无终期,凡是阻碍生产力发展的,不利于创新创造的一些体制机制,都应该进行改革。对改革开放40周年最好的纪念就是坚定不移地把改革进行下去。人大要旗帜鲜明地支持改革,并为改革提供可靠的法律保障。全国人大常委会副委员长艾力更·依明巴海在参加新疆代表团审议时说,李克强总理所作的政府工作报告,始终贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,是一个求真务实、言之有物、深得民心的好报告,我完全赞成。过去一年,党领导带领全国人民迎难而上,我国经济运行总体平稳、稳中有进,各项事业发展取得新的成就。经济结构出现重大变革,发展质量和效益不断提高。人民生活持续改善,人民获得感、幸福感、安全感明显增强。生态环境状况明显好转。脱贫攻坚战取得决定性进展。改革开放迈出新步伐。民族团结进步事业取得长足进展。取得这些成绩的根本原因在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。全国人大常委会副委员长万鄂湘在参加河南代表团审议时说,今年两会是中国特色社会主义进入新时代召开的重要会议。李克强总理所作的政府工作报告引起强烈共鸣,令人鼓舞,催人奋进。这是一份充分体现民主,务实进取的好报告。我对报告积极拥护,完全赞同。过去一年,面对错综复杂的国际形势和国内繁重的发展任务,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国各项事业全面进展,取得了来之不易的好成绩。报告总结回顾工作实事求是,亮点突出:改革攻坚取得新突破,人民群众获得感进一步增强。今年工作目标任务明确,十大方面工作部署扎实稳健。报告强调坚持依法全面履职,强化责任担当,体现了以人民为中心的治国理政新理念,凝聚共识,提振信心。全国人大常委会副委员长陈竺在参加宁夏代表团审议时说,2018年以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民,战胜各种风险挑战,全年经济社会发展主要目标任务圆满完成。政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,总结过去一年的工作实事求是,对今年经济社会发展总体要求、政策取向和工作任务的部署切实可行,是一个求真务实、直面困难问题、体现责任担当、提振信心、温暖人心的好报告。完全赞成和拥护。要贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,深化供给侧结构性改革,推动经济高质量发展;加强源头防控,坚持科技和制度创新,坚决打赢污染防治攻坚战;优化医保支出结构,加强癌症及其他慢性病的防治,推进健康中国建设。全国人大常委会副委员长郝明金在参加湖北代表团审议时说,完全赞成李克强总理作的政府工作报告。报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持稳中求进的工作总基调,全面部署了今年工作。听了倍感振奋,深受鼓舞、充满信心。报告强调了“促进新旧动能接续转换”对实现高质量发展,建设现代化经济体系的重要意义。建议加强区域统筹,优化产业布局,主体相对集中、区域适当布局,引导各地做强优势产业,实现差异化发展。要处理好传统产业与新兴产业的关系,培育新动能同时注重旧动能升级改造,实施传统产业改造专项行动。要着力提升企业创新升级的动力和能力,强化创新平台建设,解决企业创新能力不足问题。发挥龙头企业带动作用,推动产业集群尽快实现升级改造。全国人大常委会副委员长蔡达峰在参加江苏代表团审议时说,赞同政府工作报告。报告贯彻了中央经济工作会议精神,汇集了各方面智慧,反映了我国发展阶段的实际需要,具有必要性、可行性、指导性和感召力。2019年经济社会建设任务十分繁重,既要政府狠抓落实,抓紧抓好,又要各方齐心协力,建言献策,密切沟通协商。相信经过本次人大会议,汇集代表智慧力量,政府工作安排将会更加全面,工作要求将会更加精准,工作报告将会更加完善,更好地激励市场信心,形成社会合力。希望各级政府认真落实报告中的要求,密切关注政策实施中的情况,积极探索开展政府协商,及时完善政策,及时改善措施,及时化解矛盾和风险,把稳中求进工作总基调落实在工作过程中。国务委员王勇在参加山东代表团审议时说,政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻党中央决策部署,坚持底线思维,聚焦民生关切,对做好今年政府工作作了全面部署安排,我完全赞成。过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国经济社会发展克服各种困难挑战,继续保持良好势头,成绩来之不易。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,牢牢把握稳中求进工作总基调,在贯彻新发展理念、落实高质量发展要求上狠下功夫,聚焦供给侧结构性改革和打好三大攻坚战等重点工作,推动各项政策举措尽快落实落地,确保完成全年各项目标任务。国务委员兼外交部长王毅在参加重庆代表团审议时说,李克强总理所作的政府工作报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,直面重大挑战,坚持问题导向,通篇体现新发展理念和以人民为中心的发展思想,提振了我们的信心,也向世界发出积极信号。2018年,面对复杂严峻的国际国内环境,我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,砥砺奋进,攻坚克难,各项内外工作取得了巨大成绩。面对单边主义横行、保护主义抬头,中国外交始终站在历史前进的正确一边,站在国际公道正义一边,既维护了自身正当权益,也维护了国际关系基本准则。一年来,重庆在市委市政府带领下,方方面面工作取得新的进展。尤其是陆海新通道起步良好,呈现巨大发展前景。国务委员兼国务院秘书长肖捷在参加海南代表团审议时说,李克强总理所作的政府工作报告,总结成绩全面客观,分析形势清醒透彻,查找不足实事求是,工作部署重点突出,我完全赞成。做好2019年政府工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保党中央、国务院决策部署落到实处。要坚持以供给侧结构性改革为主线,继续打好三大攻坚战。要实施好减税降费政策,激发市场主体活力,对冲经济下行压力。要进一步优化营商环境,深化“放管服”改革,降低制度性交易成本。要坚持尽力而为、量力而行,精心做好民生保障和改善工作。要着力解决形式主义突出问题,切实减轻基层负担。国务委员、公安部部长赵克志在参加西藏代表团审议时说,过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党和国家各项事业取得新的重大进展。我完全赞同李克强总理所作的政府工作报告。报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持中国共产党领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,是一个高举旗帜、拥护核心,求真务实、关爱民生,凝心聚力、催人奋进的好报告。报告明确了国务院九十二项重点任务,极大地提振了市场信心和市场预期。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻落实党的治藏方略,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。最高人民法院院长周强5日参加河南代表团审议时表示,2018年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经济社会持续健康发展,决胜全面建成小康社会取得新的重大进展。李克强总理作的政府工作报告,全面总结去年工作,提出今年工作任务,思路明确、重点突出、措施有力,是一个求真务实、开拓创新、鼓舞人心的好报告,我完全赞成。面对新形势新任务,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,大力推进法治中国建设,努力营造良好营商环境,推动实现高质量发展,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。 石璐言。尤其在8月中旬省衛計委組織的院感專項檢查中表現突出,听政府工作报告,很多人有个习惯:数掌声。记者曾经也数过,去年,我们还专门分析过掌声里的“结构密码”。但今年在现场,我们先不数了。掌声太多了,还有比它更精彩的故事。人们愿意为一份报告鼓掌,尤其是在念报告的过程中鼓掌,大致是两种情况。一种,是听到了“金句”;一种,是看到了实实在在的“干货”。常见的工作报告,干货有,但行文周正,有时难免有些“干”。也有些报告——特别是一些基层地方——写起来文采飞扬,听着“金句连篇”,却没什么干货,经不起推敲。李克强总理的政府工作报告作完,很多代表和媒体记者在人民大会堂说,“这是一个好报告”。这句话年年都说,但绝不是一句套话。为什么是“好报告”?好就好在,它既有金句,更有干货。像“政府干的,都应是人民盼的”,就是金句;一串长长的减税降费清单,就是干货。作为中国一年的行动任务书,同时拥有金句和干货,它称得上“文质兼优”。但我们更需要读到背后的意思。2先来看一件“不大不小”的事。为了它,总理在《政府工作报告》里至少盯了三年。2017年,李克强说“今年网络提速降费要迈出更大步伐,年内全部取消手机国内长途和漫游费……”,话念了一半,就被热烈掌声打断。2018年,他讲到“移动网络流量资费年内至少降低30%”,又一次被掌声打断。今年,这件事又被提出来了。“中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络平均资费再降低20%以上,在全国实行‘携号转网’”,人们听到这些已经忍不住要鼓掌,而总理还有一句话:“规范套餐设置,使降费实实在在、消费者明明白白”。全场热烈掌声,还特别热烈。原因大家都懂的:手机人人都用,总理道出了一个几乎所有人心照不宣的“槽点”。而放到改革的大语境里,“提速降费”所折射的,还不只是一个手机的问题。提速降费的核心,是运营商向用户让利——严格来说,是顺应市场和用户的真实需求,改变过去那些早已不合时宜的、阻碍市场效率、妨碍用户体验的规定。这些规定,有的来自所谓“体制机制”,还有为数不少的,是来自长期积习产生的既得利益。改革是大势所趋,但改革是艰难的,难就难在敢于在核心环节动手,特别是向既得利益开刀。这就不仅要有量化目标,有时间表,有“一竿子到底”的决心;也要有一双锐眼,随时能发现各种可能出现的闪转腾挪甚至阳奉阴违,并终结它们。做到这些,既需要改革主体自觉,也需要充分的外部督促。而电信改革如此,其他种种领域的改革,是不是很像呢?如果把运营商的角色替换为广义的“政府”,把用户的角色替换为已经突破1个亿的市场主体,你会发现,让总理紧盯不放的,并不是一个小问题。3《政府工作报告》最重量级的“干货”之一,应该是宣布今年全年要减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。具体来说,制造业等行业现行16%的税率要降到13%,交通运输业、建筑业等现行10%的税率要将至9%,所有行业的税负,都要确保“只减不增”。这些话,都是在现场迅即引来掌声的。大规模减税,以及各种形式的降费——既包括社保这样的大头,也包括电费、过路费这样其实并不小的“小头”,是政府向市场释放的最直接的善意,也是“直击当前市场主体的痛点和难点,是既公平又有效率的政策”。请注意,后面这句定性的话,过去是不常出现在《政府工作报告》里的。特别要把它写进去,意思很清楚:在经济形势并不让人乐观、市场亟待提振信心的当下,减税降费会是一场“及时雨”。而它的效用,仍是要靠不折不扣的落地来体现的。给企业减负2万亿,也就是政府“割肉”2万亿。李克强没有讳言,这对各级财政会有“很大压力”。紧日子是避免不了的,但涉及市场信心的事,政府承诺一出,就没有回旋余地。“我们要切实让市场主体特别是小微企业有明显减税降费感受,坚决兑现对企业和社会的承诺,困难再多也一定要把这件大事办成办好。”对各级政府来说,从总理的承诺里,至少可以读到两层意思:第一层就是刚说的,“君子一言驷马难追”,政府是没有退路的,也不能想着找退路。有些事的手势更要改一改。比如明确的一条:在征缴社保时,“不得自行对历史欠费进行集中清缴”——曾经有一些地方政府,试图用这一招拿来解决自己的“囊中羞涩”。但总理明确说了:不行。第二层,政府也不妨从更积极的方面看待短期的“割肉”。减税降费,是为了“放水养鱼”,道理就跟前些年始终谈“简政放权”一样,“政府权力的减法”,是要换“市场活力的乘法”。比之消极地“勒紧裤腰带”,完全可以用一些主动调整、主动改革的办法,来顺势回应市场的需求,让市场主体在真金白银之外,得到更多好处。想通了这一点,改革的阵痛,就不会那么痛,紧日子也不会那么难过。4在今年的上海两会时,我们曾经探讨过一个问题:紧日子,并不等于是苦日子。紧日子也可以过成好日子,关键看你怎么过。对政府来说,很多事一把抓在手里,责任和包袱会越来越重,日子也会吃紧。有时学会放一放,反倒是会放出一片天地。再看李克强总理的《政府工作报告》,反反复复强调的,正是这一个“放”字。细读报告,你可以发现几处风格相近的表述:“中国人民勤劳智慧,具有无限的创新创造潜能,只要充分释放出来,中国的发展就一定会有更为广阔空间。”“我国有上亿市场主体,而且还在不断增加。把市场主体的活跃度保持住、提上去,是促进经济平稳增长的关键所在。”“我国有世界上最大规模的科技人才队伍,营造良好的科研生态,就一定能够迎来各类英才竞现、创新成果泉涌的生动局面。”这种“我国有……,只要……,就一定能……”的句式,其实道出的是中国经济社会的一个本质特征:中国有全球最多的人口,有全球最大的市场,也有规模巨大的各类人才,它们恰恰是一个大国最重要的基础资源,用好了,也就是最大的竞争优势。怎么把这些用好,关键就在这一个“放”字——要释放人的潜力,释放市场主体的活力,释放科研人才的创造力,这一切都离不开政府方的“放权松绑”。“放管服”,打头的就是“放”。这也是多年来中国发展的一条成功之道——放开,才有开放。在不应由政府干预的地方,在不应被行政性资源垄断的地方,该放松的要放松,该放手的要放手。这是每年的《政府工作报告》都着力强调的事。今年,李克强总理的话更明确:“政府要坚决把不该管的事项交给市场”,“让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批”,“政府部门做好服务是本分,服务不好是失职”,“决不允许刁难企业和群众”,“将竞争性业务全面推向市场”……这一句句被人们挑出来的“金句”,都指向一个关键:尊重市场。5不用讳言,今天的中国发展面临的困难会更多。用总理的话说,“要做好打硬仗的充分准备”。但“困难不容低估,信心不可动摇,干劲不能松懈”。中国人的骨子里不会惧难,更不会随便认输。打硬仗,关键在选招数。只要选对了招数,把该做的做到位,发展中遇到的难题,尤其是经济遭遇的压力,都是可以化解的。35页的政府工作报告里,最重要的招数,大概还是那四个字:尊重市场。“坚持以市场化改革的思路和办法破解发展难题”,并且,“市场配置资源是最有效率的形式。”这是改革开放40年建立起的共识,是十八届三中全会明确的路径。前方纵有坎坷牵绊,最重要的,还是坚持这个共识,走通这条路径。尊重市场,相信市场,市场就会带给你信心。藏在《政府工作报告》中的这个潜台词,你读到了吗?(作者:朱珉迕) 石璐言,能準確清晰回答問題,專家點評:“這位師傅是全省被檢查的十余家單位保潔人員的日常工作及回答相關問題最出色的壹個”。萌萌萌萌妹北京1月25日电 题:2019年中央各部委开出怎样的民生清单?萌萌萌萌妹“新华视点”记者2019年伊始,中央各部委密集召开会议部署今年工作。萌萌萌萌妹“新华视点”记者聚焦民生关切,集中梳理了其中多领域的新措施。【环保】持续强化区域联防联控 推进钢铁等行业超低排放改造生态环境部将继续推进打赢蓝天保卫战行动计划,持续强化区域联防联控。稳妥推进散煤治理,深入推进钢铁等行业超低排放改造、“散乱污”企业及集群综合整治、工业炉窑综合整治、重点行业挥发性有机物污染治理;实施柴油货车污染治理攻坚战行动计划等。住建部提出,要制定实施城镇污水处理提质增效三年行动方案,加快城市和县城生活垃圾无害化处理设施建设。【医疗】推进医联体建设 四方面着力破解“看病贵”2019年,国家卫生健康委员会将从推进医联体建设、加强县级医院建设、发展远程医疗、做实家庭医生签约服务四个方面破解“看病难”。按新一轮县级医院服务能力提升工程要求,县级医院肿瘤、心脑血管等疾病诊疗能力将得到重点发展。在破解“看病贵”方面,国家卫健委主要从完善药品政策、完善国家基本药物制度、加强公立医院管理、配合开展医保支付方式改革四个方面着力。【教育】全国城镇小区须在2019年底完成配套幼儿园建设规划记者从教育部了解到,2019年将专门出台中小学教师减负政策,全面清理和规范进学校的各类检查、考核、评比活动。为解决“入园难”问题,国务院办公厅印发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》,要求各地以区县为单位于2019年4月底前完成对城镇小区配套幼儿园情况的全面摸底排查工作并进行整改。2019年12月底前,对需要补建、改建、新建的配套幼儿园,完成相关建设规划。【住房保障】增加公租房有效供应 补齐租赁住房短板住建部表示,2019年要以加快解决中低收入群体住房困难为中心任务,健全城镇住房保障体系。支持人口流入量大的一线、二线城市和其他热点城市,降低准入门槛,增加公租房有效供应,因地制宜发展共有产权住房。补齐租赁住房短板,解决新市民住房问题。人口流入量大、住房价格高的特大城市和大城市要积极盘活存量土地,加快推进租赁住房建设,切实增加有效供应。进一步推进老旧小区改造工作,鼓励有条件的小区加装电梯等便民设施。【就业创业】提高创业担保贷款额度 做好重点群体就业创业工作人力资源社会保障部表示,要继续完善和落实稳就业的政策措施。对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。提高创业担保贷款额度,将个人申请额度从10万元提高到15万元,小微企业申请额度从200万元提高到300万元。做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业工作。落实一次性创业补贴等扶持政策,加大对返乡农民工等重点群体创业扶持力度;加大保障农民工工资支付工作力度等。国家发展改革委表示,将推动建立完善稳就业应急机制,加强就业形势监测预警,组织实施公共职业技能培训基础平台建设行动方案。【扶贫】确保再减少农村贫困人口1000万左右 健全贫困群众的医疗兜底保障制度国务院扶贫办表示,2019年确保再减少农村贫困人口1000万左右,实现300个左右贫困县摘帽,基本完成“十三五”易地扶贫搬迁规划建设任务。国家发展改革委将重点解决深度贫困地区公共服务、基础设施以及基本医疗有保障的问题,深入推进消费扶贫。国家卫健委表示,2019年贫困人口的大病集中救治病种要进一步扩大。同时要强化各级政府的兜底保障责任,健全贫困群众的医疗兜底保障制度。水利部承诺确保2019年基本解决贫困人口饮水安全问题。住建部表示,2019年将剩余160万户建档立卡贫困户等4类重点对象的危房全部列入年度改造计划。【社保】研究适当降低社会保险费率政策 稳步提高社会保障待遇水平人力资源社会保障部将在2019年全面实施全民参保计划,并研究适当降低社会保险费率政策,稳步提高社会保障待遇水平;稳妥推进企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,加快完善养老保险省级统筹制度。全面推进机关事业单位养老保险制度落实落地。探索完善新经济新业态从业人员职业伤害保障办法。【养老】加强区域性养老服务中心建设 出台大力发展养老服务的政策民政部将持续开展养老院服务质量建设专项行动,促进养老服务提质增效;启动实施农村养老院设施改造升级工程和养老机构消防设施改造工程,加强区域性养老服务中心建设,拓展农村养老服务功能,全面建立农村留守老年人巡访制度等。国家发展改革委表示,将出台实施大力发展养老服务的政策措施。【消费】实施消费升级行动计划 强化重点领域和重点市场的治理商务部将在2019年深入实施消费升级行动计划,进一步释放消费潜力,包括加快国家消费中心城市培育建设;促进农村消费,推动电子商务向农村地区延伸覆盖;推动实体零售转型创新;推进重要产品信息化追溯体系建设等。国家发展改革委提出,要加强消费领域基础设施建设,进一步放宽服务消费领域市场准入。市场监管总局将强化对重点领域和重点市场的治理,严厉查处假冒伪劣违法行为,包括开展农村市场专项治理、电商平台专项治理等。【旅游】失信的旅游市场主体和从业人员等将被列入黑名单文化和旅游部表示,2019年,严重违法失信的旅游市场主体和从业人员、人民法院认定的失信被执行人将被列入全国或者地方旅游市场黑名单,在一定期限内向社会公布,实施信用约束、联合惩戒等措施。【网络通讯】大幅降低内地港澳间漫游费 强化用户个人信息保护工信部表示,将在2019年继续开展网络提速降费,启动宽带网络“双G双提,同网同速”行动,加快固定宽带千兆应用推广;做好建档立卡贫困户、中小企业精准降费;推动大幅降低内地与港澳间漫游费;严查资费营销违规行为;强化用户个人信息保护等。【农村人居】八部委推进农村“厕所革命” 2019年底农村集中供水率将达86%中央农村工作领导小组办公室、农业农村部等八部委联合部署推进农村“厕所革命”。到2020年,东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区,基本完成农村户用厕所无害化改造;中西部有较好基础、基本具备条件的地区,卫生厕所普及率达到85%左右,达到卫生厕所基本规范;地处偏远、经济欠发达等地区,卫生厕所普及率逐步提高,实现如厕环境干净整洁。水利部表示,要全面提升农村饮水安全保障水平,提出到2019年年底全国农村集中供水率达到86%,自来水普及率达到82%。【交通运输】全国多地市交通一卡通可互联互通 高速公路收费手机移动支付全覆盖2019年交通运输部要新改建农村公路20万公里,且年底将完成剩余具备条件的乡镇和建制村通硬化路建设;实现高速公路人工收费车道手机移动支付全覆盖;实现全国260个地级以上城市交通一卡通互联互通,其中20个地级以上城市实现交通一卡通移动支付应用等。【应急】在一些风险大的岗位推动机械化、自动化应急管理部表示,2019年将推进用机械化换人、自动化减人。在一些风险大的岗位应用机器人。井下的煤矿、非煤矿山、危险化学品生产等岗位推动机械化、自动化;建设中国应急信息网,打造一个面向公众的、权威的信息发布平台,及时搜集、监测灾害信息,第一时间向社会发布。姜晨,為新鴻運品牌樹立了新的形象。


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萌萌萌萌妹北京3月5日电 国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,我们要继续全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事。全力支持香港、澳门特别行政区政府和行政长官依法施政。支持港澳抓住共建“一带一路”和粤港澳大湾区建设的重大机遇,更好发挥自身优势,全面深化与内地互利合作。我们坚信,香港、澳门一定能与祖国内地同发展共进步、一定能保持长期繁荣稳定。我们要坚持对台工作大政方针。全面贯彻落实习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话精神,坚持一个中国原则和“九二共识”,推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。坚决反对和遏制“台独”分裂图谋和行径,坚决维护国家主权和领土完整。深化两岸融合发展,持续扩大两岸经济文化交流合作。两岸同胞同根相系、同命相连,应携手共创共享全体中国人的美好未来。 张兴华天天玩天天鲁天天she首页



萌萌萌萌妹北京2月17日电 题:节后务工忙 民企助稳岗——各地多举措推动农民工返岗“稳就业”萌萌萌萌妹记者又到春节后的农民工返岗、务工旺季。记者在四川、辽宁、甘肃、新疆、北京等地采访了解到,各地正实施多种政策措施稳定和扩大农民工就业,同时,民营企业在吸纳农民工就业方面发挥出重要作用。节后迎来务工热潮正月十五还没过完,甘肃兰州火车站就迎来了农民工返岗高峰。站前广场上,到处是拎着大包小包的务工人员,来自甘肃陇南的杨成宝正忙着与七八名同乡一道去乌鲁木齐找活干。“外出务工”依然是很多农民工的首要选项。杨成宝已在乌鲁木齐不同的建筑工地做了三年泥瓦工。“工资待遇挺不错,比在本地干活收入高多了,我也从来没有碰到过拖欠工资的情况。”杨成宝说。记者走访沈阳鲁园劳务市场,看到不少农民工已回城。来自辽宁省锦州市常兴店镇范屯村的崔万青,是有十多年经验的架子工,常年在东北各地打工,工作是负责搭好架子,方便其他工人砌墙、粉刷等。这是个体力活,工作强度大,有一定危险性。他说:“今天遇到个活,8000元每个月,包吃包住。现在还没有想好是否要接,准备再看看,还有没有给更高工资的。”同时,选择“本地务工”的农民工越来越多。2月14日在四川眉山市东坡湖广场,节后首场新春招聘会掀起热潮,招聘会提供岗位1万多个,岗位数量是去年新春招聘会的3倍,当天初步达成就业意向近3000个。这次招聘会有不少新特点。首先是岗位新,除销售、技工等传统岗位外,还有农村电商等新岗位。其次是留人方式新,除了“待遇留人”,用人单位还考虑了生日补助、休假等更贴心的福利。招聘会细节也体现新意,用手机扫一扫二维码,就能查询招工信息。眉山市就业局局长朱蜀骥说,眉山是四川传统的劳务输出大市,近年来当地促进返乡创业就业与现代农业、制造业、服务业等产业发展相互融合,创造了大量新的岗位,选择“留下来”的农民工越来越多。民企成吸纳就业“主力军”民营企业成为稳定和扩大农民工就业的重要渠道。在北京市,一部分农民工“快递小哥”在春节期间并未回家。来自内蒙古赤峰的秦南南已经在顺丰工作了4年,今年春节,从除夕到大年初四,他都在位于前门地区石头胡同的快递服务点值班派件。对于春节期间值守岗位的快递员,各民营企业在落实合法薪酬保障的同时,也推出了多种形式的福利。顺丰为除夕夜值班员工订购了年夜饭,还组织轮休快递员游览庙会。苏宁拿出3亿元补贴春节值守员工,并对快递员的提成进行翻倍计算。新疆鲁泰丰收棉业有限责任公司位于我国棉花主产区新疆阿克苏地区阿瓦提县,可吸纳安置就业岗位1500余个。公司总经理李景泉介绍,企业已于2月9日大年初五正式开工,全厂1500余名工人全部到岗,投入到紧张的生产中。“不少人进厂后,又推荐亲戚到这里上班,我们除了现有在岗工人,还有几百人的人员储备。”李景泉说,新员工经过3至6个月的免费培训都能上岗,农民工就业稳定,主要因为企业给的待遇高、福利好,厂区生活便利。纺纱工月均工资约3600元,加上年终奖,年收入近5万元,在当地非常有吸引力。返乡创业也带动了就业。在成都市金堂县,农民工文仁浩在外务工、创业十多年,他回到金堂县高板镇实地考察后,投资1200万元创办了金堂兴和制鞋有限公司。目前,公司有16条生产线,吸纳农民工就业超过1000人。统计数据显示,近5年,四川民营企业吸纳就业人员占城镇就业人员的92.8%,成为吸纳就业的最大主体。系列举措推动农民工“稳就业”人社部、国务院扶贫办、全国总工会、全国妇联四部门2月12日启动为期约一个月的2019年“春风行动”,以促进转移就业。记者从北京市人社局了解到,“春风行动”期间北京市将通过各类招聘服务活动,把就业服务送到劳动者的身边,以“一刻钟社区服务圈”内有用人需求的单位为重点,促进就地就近稳定就业。四川省就业局局长黄晓东说,“春风行动”期间,四川将举办大型专场招聘会800余场,组织进场企业4万余家,提供岗位80余万个。今年,四川将落实好加强农民工服务保障16条、促进返乡下乡创业22条等系列政策措施,巩固提升农村劳动力转移就业规模和质量,支持引导农民工返乡下乡创业。沈阳市发出一系列新政策“红包”稳就业。例如,针对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。据甘肃省政府劳务工作办公室相关负责人介绍,甘肃将进一步推进农民工返乡创业,通过发展创业示范基地、孵化基地、农民创业园区等方式,解决农民工返乡创业普遍存在的缺资金、缺能力和缺项目的问题。(执笔记者:陈健;参与记者:邰思聪、符晓波、刘能静、邹明仲)祁培育国产fuqizipai



为全面建成小康社会收官打下决定性基础3月5日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正参加十三届全国人大二次会议陕西代表团的审议。萌萌萌萌妹记者 丁海涛 摄萌萌萌萌妹北京3月5日电 中共中央政治局常委、国务院副总理韩正5日下午来到他所在的陕西代表团,同代表们一起审议政府工作报告。会场气氛活跃、讨论热烈,胡和平、刘国中、雷温芳等代表先后发言,韩正认真倾听,不时与代表们进行交流讨论。在听取代表发言后,韩正表示,完全赞成李克强总理所作的政府工作报告。他说,过去一年,面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难,推动我国经济社会发展取得新的重大进展。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。政府工作报告回顾工作实事求是、客观实在、直面问题,对2019年工作的部署,思路清晰、重点突出、措施有力,是一份求真务实的好报告。韩正强调,2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。必须坚持党中央集中统一领导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,扎实做好改革发展稳定各项工作,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。必须坚持以经济建设为中心,贯彻新发展理念,深化市场化改革,把减税降费政策落实好、执行好,推动经济高质量发展。必须坚持深化供给侧结构性改革,贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,巩固“三去一降一补”成果,增强微观主体活力,提升产业链水平,畅通国民经济循环。必须坚持打好三大攻坚战,针对突出问题,抓住主要矛盾,打好重点战役。必须坚持保障和改善民生,始终以人民为中心来谋划工作、推动发展,紧紧依靠人民来做好工作、干成事业。韩正积极回应了代表所提的意见建议,他希望陕西牢记习近平总书记的嘱托,紧盯追赶超越目标,贯彻落实“五个扎实”的工作要求,扎实推动经济持续健康发展,扎实推进特色现代农业建设,扎实加强文化建设,扎实做好保障和改善民生工作,扎实落实全面从严治党,深入融入“一带一路”建设、新一轮西部大开发等国家战略,奋力谱写陕西发展新篇章。 石璐言

        

       

中央经济工作会议强调,解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。2018年《政府工作报告》提出,引导资金更多投向小微企业、“三农”和贫困地区,更好服务实体经济。营造公平环境,降低企业成本,解决融资难题,开办时间压减一半以上……一年来,国务院持续为小微企业“加油助力”。2018年3月28日 国务院常务会议1.确定深化增值税改革的措施,支持制造业、小微企业等实体经济发展2.决定设立国家融资担保基金,推动缓解小微企业和“三农”等融资难题4月25日 国务院常务会议1.决定再推出7项减税措施,支持创业创新和小微企业发展2.部署对银行普惠金融服务实施监管考核,使普惠金融助力小微企业发展和脱贫攻坚6月20日 国务院常务会议部署进一步缓解小微企业融资难融资贵7月23日 国务院常务会议部署更好发挥财政金融政策作用,把支小再贷款、小微企业和个体工商户贷款利息免征增值税等政策抓紧落实到位等8月16日 国务院常务会议部署畅通金融服务实体经济传导机制,采取建立贷款风险补偿机制等方式,缓解小微企业和民营企业融资难融资贵问题,多措并举降低企业成本8月22日 国务院常务会议部署进一步推进缓解小微企业融资难融资贵政策落地见效8月30日 国务院常务会议为鼓励增加小微企业贷款,决定从2018年9月1日至2020年底将符合条件的小微企业和个体工商户贷款利息收入免征增值税单户授信额度上限提高9月18日 国务院常务会议确定进一步降低进出口企业成本,鼓励金融机构增加出口信用保险保单融资和出口退税账户质押融资、加大对外贸企业尤其是中小微企业信贷投放9月27至28日 李克强总理在浙江考察并主持召开企业座谈会总理在企业座谈会上指出,要坚持“两个毫不动摇”,支持各类所有制企业发展,特别要对小微企业给予政策倾斜10月8日 国务院常务会议确定完善出口退税政策加快退税进度的措施,为企业减负保持外贸稳定增长,鼓励外贸综合服务企业为中小企业代办退税服务10月22日 国务院常务会议决定设立民营企业债券融资支持工具,对有市场需求的中小金融机构加大再贷款、再贴现支持力度,提高对小微和民营企业金融服务的能力和水平11月8日 李克强总理主持召开经济形势专家和企业家座谈会总理指出,全面落实各项减税降费措施,努力破解融资难融资贵问题,让广大企业特别是中小企业轻装上阵11月9日 国务院常务会议1.要求加大金融支持缓解民营企业特别是小微企业融资难融资贵2.部署有效发挥政府性融资担保作用支持小微企业和“三农”发展11月29至30日 李克强总理在江苏考察来到江苏银行南通崇川支行考察金融服务小微企业情况时,总理指出,要落实好支持民营企业小微企业发展的各项政策,银行今天助力小微企业,就是在投资自己的明天12月24日 国务院常务会议部署加大对民营经济和中小企业支持2019年1月4日 李克强总理考察中国银行、中国工商银行、中国建设银行并在银保监会主持召开座谈会1.总理先后来到中行营业厅和工行、建行的普惠金融事业部,了解小微企业贷款规模、成本和便利情况2.在座谈会上指出,实行普惠性减税和结构性减税,适时运用好全面降准、定向降准和再贷款、再贴现等政策工具,加大对实体经济特别是民营、小微企业的支持1月9日 国务院常务会议决定再推出一批针对小微企业的普惠性减税措施,调整后优惠政策将覆盖95%以上的纳税企业,其中98%为民营企业1月30日 国务院常务会议听取清理拖欠民营企业中小企业账款工作汇报,要求加大清欠力度完善长效机制点文件,看全文一本道高清无码在线 ftp


萌萌萌萌妹北京3月8日电 题:从政府工作报告看扩大消费五大着力点萌萌萌萌妹记者 于佳欣、宋晓东、周颖、周闻韬“充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用,稳定国内有效需求”“推动消费稳定增长”……5日提请十三届全国人大二次会议审议的政府工作报告提出,促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力。代表委员们认为,要持续释放消费潜力,应在优化环境和重点领域等方面发力,多措并举推动消费稳定增长,让群众能消费、敢消费、愿消费。多举措促群众增收报告提出,多措并举促进城乡居民增收,增强消费能力。落实好新修订的个人所得税法,使符合减税政策的约8000万纳税人应享尽享。减税降费是今年的一大热词。今年1月1日新个税法正式实施,起征点从每月3500元上调至5000元,纳税人可享受六项专项附加扣除。“个税起征点的提高和个人所得税专项附加扣除政策,能够增加可支配收入,进而对消费起到促进作用。”全国政协委员、中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌说。国家发展改革委表示,今年除了保就业促增收、落实减税降费之外,还将研究制定居民增收三年行动方案,深化收入分配制度改革。更好满足“一老一小”新需求目前我国60岁以上人口已达2.5亿,与此同时,两孩政策全面实施,这都催生了新需求。政府工作报告提出“要大力发展养老特别是社区养老服务业”“改革完善医养结合政策”“加快发展多种形式的婴幼儿照护服务,支持社会力量兴办托育服务机构”等举措。重庆医科大学附属第一医院青杠老年养护中心副院长邓庆说,养老和托幼的新需求巨大,报告提出的改革完善医养结合政策,将更好地把养老和医院资源结合在一起,实现社会资源利用最大化,为老年人提供更好的医养服务。报告中关于加快破除民间资本进入堵点的规定,也令邓庆印象深刻。她说,民营企业对于参与养老行业发展的诉求较高,鼓励引导民间资本进入,将推动养老市场多元化发展,更好满足群众养老需求。稳定汽车消费政府工作报告提出,稳定汽车消费,继续执行新能源汽车购置优惠政策。去年,我国消费增速出现波动,其中汽车消费降温是一个主因。但在汽车市场整体下行的情况下,今年1月份新能源汽车产销同比增长均超过百分之百。代表委员们认为,促进汽车消费,是托住商品消费的“大头”,顺应消费升级趋势,促进新能源汽车消费,将更好地挖掘汽车消费市场的潜力。“报告中汽车消费的相关内容,对汽车行业来说是个好消息。”全国人大代表、广汽集团董事长曾庆洪说,进一步拓展新能源汽车消费市场,加快完善新能源汽车使用基础设施建设,多维度解决“充电难”问题。发展壮大旅游产业报告明确提出:发展壮大旅游产业。全国人大代表、河南省信阳市市长尚朝阳认为,当下发展壮大旅游产业,既是对百姓消费升级需求的回应,也是推动消费增长、扩大内需的重要着力点。信阳市借助绿色生态和红色文化优势,正在打造大别山北麓全域旅游示范区和生态文化旅游休闲度假目的地。尚朝阳建议,在旅游资源丰富地区可以发展全域旅游,根据不同区域的特色,推动“吃、住、行、游、购、娱”的旅游要素“链式”发展,更好激发旅游市场的消费活力。加强线上线下消费融合政府工作报告提出,发展消费新业态、新模式,促进线上线下消费融合发展。健全农村流通网络,支持电商和快递发展。加强消费者权益保护,让群众放心消费、便利消费。全国人大代表、河南省商务厅厅长张延明说,扩大内需、促进消费,不仅需要新产业、新服务,也需要新业态、新模式。在互联网经济的大趋势下,政府应积极搭建平台,企业努力探索线上线下多渠道融合,与消费者实现更精准对接。“进一步挖掘乡村消费的空间和潜力,将成为扩大消费的新动力源。”全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东建议,未来应进一步增加下乡产品的多样性,充分利用信息化方式优化补贴手段和范围。同时,要加强消费者权益保护,严厉打击假冒伪劣产品,营造品质消费的环境。 雷丽娜